首頁 新聞動態 改革評論 研究成果 培訓咨詢 政策法規 案例分析 關于我們
培訓咨詢 
量化分析:廠辦大集體改革對主辦國企的“好處”

 


 

一、先作以下假設:

1、某國有企業實收資本1億;

2、今年實現利潤1000萬(則國企的資本利潤率為10%);

3、該國企興辦的大集體長期占用主辦國企的土地、廠房、設備800萬;

4、主辦國企還支付了600萬現金作為大集體改革的補貼費用;

5、大集體的凈資產全部用于改革成本,且中央財政補貼足額到位,但仍不夠支付改革成本。

 

二、國資委將下調對該國企及其高管的考核標準:

大集體長期占用主辦國企的土地、廠房、設備(假設為800萬),一直在“養”著大集體職工,對主辦國企1000萬利潤的貢獻為0,這些資產可視為主辦國企的“呆壞賬”。若將這800萬資產劃撥給廠辦大集體用于安置職工,國資委可從該國企的國有權益中予以核銷。國資委將來對該國企的實收資本的考核基數下調至9200萬(即總資產-核銷的大集體長期占用的800萬資產)。同時,國資委認定主辦國企的業績利益仍視為1000萬,而非400萬。主辦國企上繳利潤的基數下調為400萬,而非1000萬。但過了本次改革政策窗口期后,主辦國企不再享受這些“好處”。

 

三、廠辦大集體改革對主辦國企的“好處”:

1、核銷國有權益:核銷了主辦國企歷史上的“呆壞賬”,即核銷大集體長期占用的800萬土地、廠房設備等資產,主辦國企的實收資本下降為9200萬;

2、提高了主辦國企的資本利潤率:主辦國企資本利潤率上升至10%以上((1000萬利潤÷9200萬資產)×100%);

3、卸掉了大集體歷史上的維穩責任,解決了向大集體沒完沒了的“輸血”問題。改革后,主辦國企不再源源不斷向大集體通過轉移利潤、關聯交易、掛賬、逢年過節送溫暖、維穩等方式“輸血”;

4、降低了國有資本利潤上繳額度:主辦國企向國資委上繳國有資本預算收入的計算基數下降了,即只需按400萬(利潤1000萬-支付改革成本的600萬現金)。如果上繳比例按15%計算,即今年只需向國資委上繳60萬(即400萬×15%),而非150萬(即1000萬×15%);

5、補貼給大集體的改革費用將認定為業績利潤,不影響國資委對主辦國企高管的考核和個人工資:國資委到年終向該主辦國企進行業績利潤考核的時,國資委仍視同該國企完成了1000萬的業績利潤,國資委仍按1000萬的業績利潤計算該國企高管年薪、獎金;

6、對于因支持大集體改革導致經營特別困難的主辦國企,國資委將給予一定的國有資本金的注入。

 

四、廠辦大集體改給主辦國企可能會帶來的負面影響:職工穩定問題。

大集體改革中難免會引起職工的思想波動。影響穩定的主要因素是職工思想觀念和認識不到位。因此,如果在“事前”做好職工利益訴求摸底調查,加大思想教育、政策宣講等工作力度,對職工思想上產生的新情況、新問題及時疏導,合法合規、合情合理地進行動態處理,可防患于未然,大大降低因改革帶來的社會風險。

 

五、廠辦大集體咨詢服務收費標準(以下報價均不含專家交通費、食宿費)

 

服務內容及交付物

報價

時限

備注

免費服務

編制《改革項目建議書》

免費

2天

結合現有改革政策與企業的人員、資產、債務、經營等基本情況,免費為企業編制《改革項目建議書》,提出改革存在的問題、工作思路、操作流程、法律依據與風險規避等。

單項報價

1、專題培訓及答疑

3/

1-3天,6課時/天

不足6小時按每小時6000

2、宣傳手冊

8萬起

合同簽訂后二周

擬定前可能需要現場調研和訪談

3、改革方式選擇及優化

8萬起

摸底調查結束后一周內

1、報價是單個改革企業的報價,改革企業數量多且方案類同的可適當減免;

 

2、上訴方案需要事前安排訪談但不另行收費

4、人員安置方案

10萬起

改革方式確定后一周內

5、股權設計方案

6萬起

評估結果確定后一周內

6、資產處置方案

10萬起

審計評估結果及上述方案確定后一周內

綜合打包服務

7、專題培訓、宣傳手冊和整體改革方案

約20-60

根據改革企業資產規模、人員規模和復雜程度確定

注:另可幫助企業修改優化改革草案,并出具法律意見書,收費標準:6-20萬元。

 

六、聯系方式

聯系人:景耘、袁敬華

電話:(010)65707841、13910110170

傳真:(010)65705829

郵箱: [email protected]

地址:北京市朝陽區朝陽路8號朗廷大廈

 

 

上一篇:2018年11月-2019年1月國企改革    下一篇:廠辦大集體深化改革業務專項咨詢服務簡介
專家顧問
彭建國
國務院國資委研究中心副主任,國務院國資委中央企業智庫聯盟副理事長兼秘書長。
郝東升
曾任某央企直屬子公司常務副總兼總法律顧問等職務,第一批央企“三供一業”分離移交試
袁敬華
中集研“廠辦大集體改革專家小組”組長,北京產學聯合企業管理中心主任。
駱志生
國企改革實戰專家,著名律師,亞洲最大律師事務所合伙人,北京產學聯合企業管理中心首
蘇海南
權威勞資專家,中國勞動學會副會長兼薪酬專業委員會會長,歷任勞動部(人社部)計劃工
研究成果
破解東北國企混改障礙的戰略選擇
產學聯合文庫:國有企業產權無償劃轉
經驗介紹:某集團公司家屬區“三供一
某國有集團公司“三供一業”分離移交
天津港:關于優化完善集團公司法人治
國企改革重點不在去杠桿 要將國企推
2018年政府工作報告:國企改革怎
資料下載
國企改革1+N文件
職工家屬區物業分離移交正式協議(范
廠辦大集體改革部分政策文件
中國集體經濟和集體企業概述
辰安科技:第一期員工持股計劃(草案
國有企業改革路線圖

版權所有:中國混合所有制與國企改革研究網

咨詢電話:(010)6570784165705829

京公網安備11010502021204

 

福老时时第